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» Guia Multimedia » 4.- Locales de pública concurrencia » 4.1.- Introducción. ¿Qué es un local de pública concurrencia?

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4.1.- INTRODUCCIÓN ¿QUÉ ES UN LOCAL DE PÚBLICA CONCURRENCIA?

4.1.1.- El concepto pública concurrencia

El concepto jurídico “pública concurrencia" se define como

La presencia de personas ajenas a los propios locales, es decir, distintos de los trabajadores de las empresas o entidades que pudieran tener su sede en los mismos.

Pública concurrenciaLa característica común a todos los establecimientos es que el sujeto del plan de actuación, que es el público, desconoce el lugar donde se encuentra y no puede ser adiestrado previamente en el contenido del Plan de Autoprotección.

En esta definición se puede incluir tanto al público en general o clientes (en el caso de hoteles, restaurantes, tiendas, bares y etc…), como otros trabajadores no pertenecientes a la empresa propietaria del local.

4.1.2.- Los locales de Pública Concurrencia

La ordenanza municipal de protección contra incendios de Zaragoza considera pública concurrencia a los siguientes usos:

  • Hospitalario, penitenciario, acuartelamiento y garajes o aparcamientos en local cubierto y de uso público para cualquier superficie.
  • Administrativo, docente, deportivo, religioso y residencial, definido en la Norma Básica NBE-CPI (sustituida actualmente por el Código Técnico de la Edificación), para una superficie construida superior a 2.000 m2.
  • Comercial y restauración (bares, cafeterías y restaurantes) para una superficie construida superior a 500 m2.
  • Recreativo (discotecas, salas de juego, pubs, etc.) y espectáculos (cines, teatros, música en vivo, etc.) para una superficie construida superior a 200 m2.

Para completar lo anterior se pueden resumir los siguientes tipos de locales de pública concurrencia, en función de la legislación general de carácter nacional. En caso de contradicción entre dos normativas habrá que acogerse a la más restrictiva.

Ejemplos
Será local de pública concurrencia
Espectáculos y actividades recreativas
Cines, teatros, auditorios, estadios, pabellones de deportes, plazas de toros, hipódromos, parques de atracciones, ferias, salas de fiestas, discotecas, salas de juegos de azar…

Siempre

Locales de Reunión, trabajo y uso sanitario
Locales de Reunión
Templos, salas de conferencias y congresos, bares y cafeterías, restaurantes, museos, casinos, hoteles, hostales, zonas comunes de centros comerciales, aeropuertos, estaciones de pasajeros, parking de uso cerrado de más de 5 vehículos, asilos, guarderías. Siempre
Centros de enseñanza, bibliotecas, establecimientos, comerciales, residencias de estudiantes, gimnasios, salas de exposición, centros culturales, clubes sociales y deportivos Ocupación > 50 personas ajenas al local
Locales de Trabajo
Oficinas con presencia de público Ocupación > 50 personas ajenas al local
Locales de uso sanitario
Hospitales, ambulatorios, sanatorios Siempre
Consultorios médicos, clínicas Ocupación > 50 personas ajenas al local
Según dificultad de evacuación de cualquier local
BD2 (baja densidad de ocupación, fácil de evacuación)

Edificios de gran altura, sótanos

Siempre
BD3 (alta densidad de ocupación, fácil evacuación)
Locales abiertos al público grandes almacenes Siempre
BD4 (alta densidad de ocupación, difícil evacuación)
Edificios de gran altura abiertos al público. Locales en sótanos abiertos al público Siempre
Otros locales
Cualquier local no incluido en los otros epígrafes con capacidad superior a 100 personas ajenas al local Siempre

Nota 1: Cuando un local pueda estar considerado bajo dos epígrafes, uno de ellos “siempre obligatorio” y el otro dependa de la ocupación se tomará la condición de siempre obligatorio.

Nota 2: Cuando en un local sea difícil evaluar el número de personas ajenas al mismo o la dificultad de evacuación en caso de emergencia, se considerará el local como de pública concurrencia.